驻马耳他大使姜江在马耳他大学国际关系系发表演讲

2018年5月11日

  驻马耳他大使姜江在马耳他大学国际关系系发表演讲

  2018年4月17日,驻马耳他大使姜江应马耳他大学国际关系系邀请在马大发表题为“新时代的中国与中国外交”的演讲,并就“新时代”具体内涵、新型国际关系构建、“一带一路”倡议的机遇与挑战、中国国防政策以及中马关系、中东局势等问题回答师生提问。演讲全文如下:

尊敬的各位老师、同学们,

  感谢马大国际关系系的邀请,让我再次来到美丽的马大校园。我喜欢大学校园,因为这里极富文化底蕴又充满青春朝气,置身其中使我觉得自己仿佛也变得更加年轻、有活力。在我上大学的时候,中国专门有一种歌曲叫校园歌曲,歌唱美好的校园生活,歌唱青年人对未来的憧憬,让我至今记忆犹新。毕业30多年来,我一直从事外交工作,走过许多不同的国家。但无论我身在何处,始终与当年的老师和同学们保持着联系,因为没有当时老师的教诲,没有同学们的帮助,就不会有今天的我。我也非常高兴有机会与在座师生进行面对面交流,希望我的介绍有助于你们了解新时代的中国与中国外交。

  大家知道,去年十月中国共产党十九大在北京召开,大会对中国所处的发展历史方位作出了一个重大的政治判断,即中国特色社会主义进入“新时代”,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对于这一判断,一家美国主要报纸刊文指出,通过提出“新时代”这个关键词,中国共产党领导层发出信号,将带领国家和人民实现强起来的目标。

  新时代意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

  在新时代这样一个极具历史纵深感的宏大背景下,我们可从以下三方面特点入手总体把握了解中国和中国外交:

  —历史悠久而又朝气蓬勃

  新时代承载着一个有五千多年悠久历史和灿烂文明的古老民族的自尊与自强,包含着一个爱好和平、充满生机的东方大国对人类美好生活的向往和追求。国家富强、民族振兴、人民幸福是近代以来全体中国人孜孜以求的目标。

  自1949年新中国成立,特别是1978年改革开放以来,中国人民齐心协力,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。今天的中国已成为世界第二大经济体、第一大贸易国和第二大对外投资国。中国人均GDP从1987年的约300美元增至现在的9000多美元,增长了30倍。2017年当年GDP增量大致相当于澳大利亚或西班牙全年的经济总量。中国平均每年有1300多万人脱贫,相当于一个欧洲中等国家的人口规模,贫困发生率降至4%以下,创造了世界减贫史上的奇迹。我认为,这也是我们中国对促进世界人权事业作出的最大贡献。尤为重要的是,中国经济正在由出口导向、制造业为主和粗放投资的增长模式转向以服务业为主导、消费与创新驱动的可持续性更强的发展模式,以互联网为代表的新经济、新产业成为强劲增长点。

  今年3月举行的中国“两会”选举出新一届领导集体,并通过修改宪法把中共十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法。着眼于新时代新要求,中国将着力解决发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,到2020年全面建成小康社会。此后按“两步走”发展目标,到2035年基本实现现代化,到本世纪中叶建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个宏伟蓝图植根于时代变化、着眼于人民需求,体现出中国重视各方面事业共同进步、重视增加民众获得感幸福感的发展思路和战略。

  —珍视传统而又开放兼容

  中华传统文化底蕴深厚、博大精深,“和”被奉为最高价值。影响中国两千年的儒家思想倡导天下为公、世界大同,强调己所不欲、勿施于人。在中国汉字中,“止”、“戈”二字合起来是一个“武”字,就是告诉人们大国重器,只为和平。正是基于对传统文化精髓的传承和对历史与现实的考量,新时代的中国将坚持和平发展,坚持改革开放,谋求与世界共同繁荣。

  中国的发展不损害不排斥任何人,我们欢迎他国搭乘中国发展的便车。据国际货币基金组织和世界银行测算,2013至2017年中国对全球经济增长贡献率年均超过30%,稳居世界第一,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和,成为世界经济增长的动力源和稳定锚。

  中国将继续向世界敞开大门。几天前,习近平主席出席博鳌亚洲论坛年会时宣布,中国决定在扩大开放方面采取一系列新的重大举措,包括放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等。大家可能注意到,近期中国已大幅放开银行、保险及证券基金业的市场准入,并大幅降低近200种消费品的进口关税。今年11月,我们将在上海举办首届国际进口博览会。这是世界上第一个以进口为主题的大型博览会,是中国主动向世界开放市场的重大创举。中国将根据在全球经济中的新定位,逐步实现从出口和引资大国向市场和投资大国转化,这不仅有利于中国自身的均衡发展,而且将为全球经济复苏和再平衡做出重要贡献。

  –中正平和而又有大国担当

  当今世界正处于大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,各国相互联系和依存日益加深,和平发展大势不可逆转。同时,世界面临的不稳定性不确定性突出,贫富分化日益严重,地区热点问题此起彼伏,恐怖主义、网络安全、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延,人类面临许多共同挑战。任何国家都不可能独善其身,故步自封必然落后。在这一历史背景下,中共十九大明确提出新时代中国外交努力的方向和目标是构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,构建人类命运共同体。

  构建新型国际关系,一是要尊重各国人民自主选择发展道路的权利,国家不论大小、贫富、强弱都要相互尊重、平等协商,坚决摒弃传统的“弱肉强食”法则;二是坚持国际关系民主化,秉持共商、共建、共享的原则解决全球性问题。中国自己无论发展到什么程度,永远不会称霸,也反对别国搞霸权主义和强权政治;三是深化各国合作,发展全球伙伴关系,坚持国家间“结伴而不结盟”,在合作中实现共同繁荣。我们相信,只有摒弃丛林法则,超越零和博弈,才能走出一条国与国之间关系的健康之路。

  2015年,习近平主席在出席第70届联大会议时正式提出构建人类命运共同体的重大命题,倡导国际社会共同努力,建立一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容和清洁美丽的世界。倡议结合减免债务、设立基金、支持维和、无偿援助等具体措施,是理论与实践的有机统一。以维和为例,中国迄今已累计派出维和人员3.5万余人次,先后参加了24项联合国维和行动,是安理会五常中出兵最多的国家,被国际社会誉为“维和行动的关键力量”。打造人类命运共同体是解决全球性问题的新全球观,是全球化时代的“中国方略”,产生了强烈的国际反响,充分彰显了中国作为负责任大国的贡献与担当。

  为了实践人类命运共同体理念,我们本着共商共建共享的原则,深入推进“一带一路”合作。“一带一路”倡议自2013年底提出以来,中国已同80多个国家和组织签署合作协议,在沿线国家推进建设75个经贸合作区,中国企业对沿线国家直接投资累计超过600亿美元,为当地创造了近20万个就业岗位。“一带一路”已经成为当今世界最受欢迎的国际公共产品。

驻马耳他大使姜江在马耳他大学国际关系系发表演讲

  老师们、同学们,

  今年是中欧全面战略伙伴关系建立15周年,也是中国改革开放40周年。15年来,中欧关系日臻成熟,不仅利于中国和欧洲发展,也利于全球和平与繁荣。中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设不断取得新进展,务实合作保持高位运行,人文交流方兴未艾。正如欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼所言,在全球治理面临多方面挑战的当下,欧中双方的合作从未如此重要。

  目前中欧年贸易额近6000亿美元,欧盟长期为中国最大贸易伙伴和最大进口来源地;中国则是欧盟第二大贸易伙伴、第一大进口来源地和第二大出口市场。在双方共同推动下,“一带一路”倡议与欧洲发展战略顺利对接,中国已同11个欧盟成员国签署政府间“一带一路”合作文件。中欧班列疾驰往返于广袤的欧亚大陆,2017年开行3673列,同比增长116%,超过过去6年的总和,到达欧洲13个国家的36座城市,为中欧商品进入彼此市场提供了极大便利。一大批基建、物流、港口、电子商务、金融合作项目顺利推进,给当地民众带来实实在在的好处。根据布鲁格研究所测算,欧盟全球贸易可能因“一带一路”倡议而多增长6%。

  中欧之间也存在一些分歧,但是双方都意识到,我们应该多一些换位思考,多一些开放包容,多一些相互理解。时常见诸媒体的贸易摩擦,其实只占很小部分,并不影响双方合作共赢的主流和大势。反倒是在全球治理层面,中欧是天然的合作伙伴。双方愿携手推动开放性世界经济发展,防止“贸易战”;坚持多边主义,维护多边体制的权威性和有效性;合作推进全球气候治理,共同应对气候变化;进一步丰富和拓展中欧关系战略内涵,推动中欧成为“全球合伙人”。

  面对欧洲内部各种不稳定因素,中国对欧政策始终如一。我们坚持认为欧洲是中国重要的战略伙伴,坚定支持欧洲一体化进程,支持一个团结稳定繁荣的欧盟在国际事务中发挥更大作用。希望欧盟也能够尊重中国人民选择的发展道路,尊重中国核心利益和重大关切,客观理性看待中国发展。

  我来马耳他不到两年,但已对这个国家和这里的人民产生深厚的感情。中马建交46年来,不管国际形势如何变化,两国关系始终保持着旺盛生命力。中马相互尊重,密切合作,是不同幅员人口、文化传统、社会制度国家之间和谐共处的典范。双方务实合作不断推进,仅上海电力一个项目就在马累计投资3亿欧元,是马迄今最大的海外直接投资项目。该项目极大缓解了马电力供应瓶颈,结束了当地重油发电的历史,真正实现了互利共赢。中马双方人文交流密切,中国文化中心以及坐落在马大校园的中医中心、孔子学院等机构在当地广受欢迎,不仅增进了两国人民之间的了解和友谊,也为中西方文明交流互鉴做出了有益贡献。站在新的历史起点上,中马关系正迎来新的重要发展机遇。

  同学们,朋友们,

  外交是一份崇高的事业。希望同学们将来无论是做职业外交官还是做外交理论的研究者,无论是服务本国政府或NGO,还是供职于国际机构,大家都怀有一个共同目标,就是让铸剑为犁、永不再战的理念深植人心,让发展繁荣、公平正义的理念践行人间。正如中国有句古话所说,“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也”。只要我们所有人携手努力、同舟共济、各有担当、一同发展,就一定能够创造一个更加美好的世界。

  谢谢大家。

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